爽快なアクションと国取りの戦略性が融合した「Empires」シリーズ最新作。本作では、従来の君主プレイに加え、一武将としてのプレイを可能にする事により、様々なプレイスタイルに応じた多彩なゲーム展開を可能にした。
従来の君主プレイに加え、武将の立場でのプレイを追加。それぞれにおいてゲームの流れが変化するほか、ゲーム中に立場を変更することも可能。例えば劉備のように地方君主と流浪する遊侠としての立場を繰り返しながら皇帝となったり、呂布のような裏切りの武将人生を歩むこともできる。
以前の作品に実装されていたエディットモードが、大幅にパワーアップされている。ベースとなる衣装を男女それぞれに多数用意し、従来のボイスやカラータイプ、体型変化などに加え、肌の色やオプションパーツなども選ぶことができる。
過去の作品以上に「わかりやすく・とっつきやすい」政略フェイズをめざし、カード内政システムを改良。「煩雑なコマンド選択」や「細かな数字の操作」を簡略化したシンプルで奥深い戦略パートが実現した。カードは効果の異なるものを多数用意し、絵柄もより華やかになっている。